汕头海关构建进出口食品安全新格局 保障食品进出口安全与高效

汕头海关围绕进出口食品安全治理现代化目标，立足粤东地区食品产业特色与口岸实际，以监管模式创新、智慧手段赋能、协同共治聚力为抓手，着力构建“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究”的进出口食品安全新格局，在守牢安全底线的同时持续优化口岸营商环境，为食品进出口贸易高质量发展注入强劲动力。

一、严守源头准入，筑牢食品安全第一道防线

汕头海关坚持关口前移，将监管链条向境外生产源头和境内种养殖源头双向延伸。在进口端，严格落实境外食品生产企业注册管理和进出口商备案制度，对输华食品境外生产企业实施“源头评估+动态复核”，结合粤东口岸进口食品品类特点，重点强化对进口水产品、肉类、乳制品等高风险品种的准入审核，对不符合我国食品安全国家标准的产品坚决予以退运或销毁。在出口端，深入辖区食品农产品种养殖基地和生产企业开展源头指导，推动出口食品原料基地标准化建设，推广良好农业规范（GAP）和危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证，从种植养殖、生产加工到包装储运全环节帮助出口企业完善质量安全管理体系，确保出口食品“源头安全、过程规范、质量过硬”。

二、创新监管模式，提升进出口通关效能

面对食品进出口贸易规模持续扩大、品类日趋多元的形势，汕头海关积极探索差异化监管路径。一是实施风险分级分类管理，依据产品风险等级、企业信用状况和既往监管记录，对进出口食品企业实施“一企一策”精准监管，对信用良好、质量稳定的企业降低查验比例，对高风险产品保持监管高压。二是推行“提前申报+现场查检+即检即放”模式，优化进口食品检验检疫流程，压缩通关时间，特别是对鲜活易腐食品开辟绿色通道，实现“随到随检、快检快放”。三是深化出口食品“视频查验+远程监管”应用，对符合条件的出口食品生产企业开展远程视频查检，减少对企业正常生产的打扰，实现“零接触、高效率”监管。

三、强化智慧赋能，打造风险预警“千里眼”

汕头海关依托智慧海关建设，不断提升进出口食品安全监管的数字化、智能化水平。一方面，完善进出口食品安全风险信息收集与研判机制，整合境外通报预警、国内抽检监测、口岸查验检测等多源数据，建立风险信息快速研判模型，对潜在的风险隐患做到早发现、早预警、早处置。另一方面，推进实验室检测能力提档升级，加强食品微生物、农兽药残留、食品添加剂、重金属等重点项目的检测技术储备，确保“检得准、检得快”。利用区块链、大数据等技术探索建立进出口食品全程追溯体系，推动实现从境外工厂到国内餐桌、从田间地头到境外市场的全链条信息可追溯，让每一批进出口食品都有“身份证”。

四、深化协同共治，凝聚食品安全治理合力

食品安全是系统工程，汕头海关注重构建多方参与的共治格局。对外，加强与地方市场监管、农业农村、商务等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法和应急处置联动机制；与口岸运营单位、行业协会保持密切沟通，及时了解企业诉求、回应行业关切。对内，厘清各业务现场的监管职责边界，完善“口岸查验—实验室检测—后续监管”衔接机制，形成监管闭环。汕头海关还通过政策宣讲、标准培训、上门帮扶等方式，帮助进出口食品企业及时掌握目标市场法规标准变化，指导企业有效应对国外技术性贸易措施，2023年以来，已累计开展各类培训活动数十场，覆盖辖区数百家进出口食品企业。

五、服务产业升级，助力地方特色食品“走出去”

汕头海关坚持监管与服务并重，立足粤东地区水产、果蔬、糖果、调味品等特色食品产业优势，主动对接产业发展需求。通过实施“一业一策”出口帮扶，指导企业按照进口国标准要求优化生产工艺和包装标识，帮助更多地方特色食品获得出口资质、开拓国际市场。针对预制菜等新兴出口品类，汕头海关靠前服务，从原料安全、加工工艺到标签标识全流程提供技术指导，助力预制菜产业抢抓出口新机遇。在进口环节，汕头海关积极保障优质食品农产品顺畅进口，丰富国内市场供给，服务人民群众“舌尖上的幸福”。

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构建进出口食品安全新格局是一项长期而系统的工作。下一步，汕头海关将持续深化改革创新，持续完善进出口食品安全治理体系，以更高标准守安全、以更实举措促便利、以更优服务助发展，全力守护人民群众“舌尖上的安全”，为粤东地区食品进出口贸易高质量发展贡献海关力量。